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揭秘全国土地财政“大审计”背后的四个“小期盼”
发布时间:2021-08-15
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本文摘要:首次对全国土地财政家底的大审核将于近日开始,两个月后,审计报告将透露各地土地领域的权力寻租和腐败现象。这将是首次全国性土地管理工作审核,其中土地出让金的问题尤为民众所注目,大审核被抱有医治地方土地财政的希望。土地财政大审核的新闻出笼后,多数普通百姓不但对之寄予厚望,而且对大审核背后还有四个小盼望:首先,大审核要做大公开发表和大半透明。

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首次对全国土地财政家底的大审核将于近日开始,两个月后,审计报告将透露各地土地领域的权力寻租和腐败现象。这将是首次全国性土地管理工作审核,其中土地出让金的问题尤为民众所注目,大审核被抱有医治地方土地财政的希望。土地财政大审核的新闻出笼后,多数普通百姓不但对之寄予厚望,而且对大审核背后还有四个小盼望:首先,大审核要做大公开发表和大半透明。

笔者希望,这次波及全国的大审核,应该做公开发表半透明,通过当地网络与电视等载体发布审核进程与结果,这不仅不利于公众监督,也有助审核人员不做暗箱操作者。其次,此次大审核要引发审核风暴,追查一批土地大老虎。根据此前中央巡视组的对系统情况和各地方的排查通报看,在前三轮被视察的21个省份中,有20个省份找到了房地产业贪腐,占到比达95%。

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所以,期望此次大审核无法徒有虚名。第三,土地出让金用途之谜不应找出。现在只告诉土地出让金取之于农,而用之于城,城市显得日新月异,农村仍然破旧不堪;土地出让金沦为地方政府打造出面子工程的贪腐资金账户。

政府缴纳土地出让金的最终目标是为公众谋福利,教化于百姓,如果土地出让金在用于上无法做公正、公开发表和半透明,甚至还用作行政支出和贪腐消费,那么就违反了取之于地、用之于农的宗旨。因此,对这次大审核过程中土地出让金的用途,人们抱有很高希望。

最后,寻找关上管理土地财政大门的金钥匙。笔者以为,地方政府之所以对土地财政情有独钟,根源在财权与事权的相当严重不相匹配,用较为通俗的话谈,地方政府的事多而钱少,因而才对第二财政恋恋不舍。

由此看来,要想要密码地方政府与土地财政这个死结,惟有动用财税之茅,来攻以地生财之盾。明确点谈,国家车站在财税的视角来理顺中央与地方财税与事权,减缓费改税的进程,启动税收制度变革,使地方政府享有与事权相匹配的财权,从而重返到市场监督者和守夜人的本位。


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